廣東省關于印發(fā)《廣東省2020年農(nóng)業(yè)機械化工作要點》的通知

　　【農(nóng)機網(wǎng) 通知公告】 各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
 

　　現(xiàn)將《廣東省2020年農(nóng)業(yè)機械化工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，并結合實際研究制定本市、縣今年工作要點。
 

　　廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 

　　2020年2月27日

 

　　

 

　　2020年我省農(nóng)業(yè)機械化的總體工作思路和主要目標是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中央和省委省政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體部署，以落實《廣東省人民政府關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的實施意見》(粵府函〔2019〕428號)為主線，以推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉型升級為目標，加快優(yōu)化農(nóng)機裝備結構，推進主要農(nóng)作物(水稻、甘蔗、馬鈴薯、花生)全程機械化持續(xù)發(fā)展、特色作物機械化加快提升、丘陵山區(qū)機械化不斷突破，穩(wěn)步推進設施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供強有力的裝備與技術支撐。力爭全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到65%，水稻耕種收綜合機械化率達到75%。重點做好以下十一項工作：
 

　　一、全面部署農(nóng)業(yè)機械化轉型升級。貫徹落實《廣東省人民政府關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的實施意見》精神，推動全省各地制定《實施方案》。會同有關單位，開展全省農(nóng)機化發(fā)展“十四五”規(guī)劃前期調(diào)研及編制工作。召開全省農(nóng)機化轉型升級工作推進會，全面部署推進農(nóng)業(yè)機械化轉型升級工作。舉辦農(nóng)業(yè)機械化轉型升級成果展覽暨粵港澳大灣區(qū)智慧農(nóng)機裝備發(fā)展峰會，加快推進農(nóng)業(yè)機械化和信息化融合。
 

　　二、著力推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化發(fā)展。實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化推進行動，加快推進水稻生產(chǎn)全程機械化，補短板增動能，繼續(xù)開展水稻機種補“短板”行動，持續(xù)推進無人機直播、穴直播試點工作，探索加快植保、烘干、秸稈綜合利用機械化途徑。爭取建設一批農(nóng)機化育秧中心、烘干中心，在水稻生產(chǎn)大縣開展機械化示范縣創(chuàng)建活動，培育2個以上全國基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物機械化示范縣。以粵西地區(qū)為重點，推動甘蔗機械化加快發(fā)展，做強甘蔗機械化收獲亮點。加強馬鈴薯、花生關鍵機械化技術的示范推廣，選擇適宜區(qū)域開展示范建設，探索全省適宜推廣的機械化生產(chǎn)模式。推進農(nóng)地“宜機化”建設。
 

　　三、著力推進農(nóng)機購置補貼政策實施。擴展補貼范圍，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的新型農(nóng)機裝備(含畜牧生產(chǎn)設備)納入補貼范圍。實行補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼，應補盡補，對購買國內(nèi)外產(chǎn)品一視同仁，大限度發(fā)揮政策效益。爭取推動將通過農(nóng)機專項鑒定的創(chuàng)新產(chǎn)品納入補貼范圍，引導推動我省特色農(nóng)機裝備的研發(fā)供給。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部和商務部《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見》的要求，全力推動農(nóng)機報廢更新補貼工作，加快淘汰老舊農(nóng)機具，推進農(nóng)機綠色發(fā)展。強化補貼資金調(diào)度和調(diào)劑，提高資金使用效能。按照《關于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》(農(nóng)辦機〔2019〕6號)要求，大力推行補貼申請受理和資金兌付限時辦理，提升政策實施的滿意度。加強廉政風險防控，確保資金安全。推進農(nóng)機購置補貼信息化建設改造升級，推動農(nóng)機購置補貼辦理“三合一”試點平臺建設，開展“三合一”補貼試點工作。加大手機APP辦理力度。加強信息公開和違規(guī)行為查處，營造良好的政策實施工作環(huán)境。
 

　　四、著力推進先進綠色農(nóng)機裝備技術引進推廣。創(chuàng)新農(nóng)機推廣模式，大力開展農(nóng)機推廣及展示活動。組織發(fā)布《廣東省水稻機械精量穴直播技術指引》、《廣東省水稻農(nóng)用無人飛機直播技術指引》。積極探索廣東特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化解決方案。在特色經(jīng)濟作物優(yōu)勢區(qū)域，建設水果、茶葉、蔬菜等生產(chǎn)機械化示范基地，推廣特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術和模式。加強綠色高效新機具新技術示范推廣，組織開展主要農(nóng)作物、特色作物生產(chǎn)機械化技術、丘陵山區(qū)農(nóng)機化技術推廣活動，舉辦水稻穴直播和無人機直播、水稻秸稈資源化綜合利用、健康畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等主題現(xiàn)場演示會。
 

　　五、著力推進農(nóng)機化科技創(chuàng)新。發(fā)揮農(nóng)機科技創(chuàng)新專家組作用，開展產(chǎn)學研推用聯(lián)合攻關，推動產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動，組織開展農(nóng)作物生產(chǎn)機械化發(fā)展模式研究。重點研發(fā)適宜小農(nóng)戶生產(chǎn)、丘陵山區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機裝備以及適應特色經(jīng)濟作物和畜禽水產(chǎn)需要的高效專用農(nóng)機裝備。開展適合廣東省的水果采摘、蔬菜采收、農(nóng)機無人操控系統(tǒng)等關鍵部件研究和水產(chǎn)養(yǎng)殖加工裝備、農(nóng)村垃圾處理裝備的研發(fā)，加快研發(fā)和推廣丘陵山區(qū)林果栽培、采收、運輸?shù)戎悄苎b備，推動畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工機械化生產(chǎn)技術與裝備的應用，加強養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合治理等智能農(nóng)機裝備的研制，加快科研成果轉化應用。
 

　　六、著力推進農(nóng)機社會化服務。培育壯大新型農(nóng)機服務組織，拓展農(nóng)機社會化服務內(nèi)涵，提升發(fā)展質(zhì)量，促進農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)事融合、機械化信息化融合、農(nóng)機服務模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應。積極探索推廣“全程機械化+綜合農(nóng)事” 服務發(fā)展模式，鼓勵農(nóng)機服務主體與大戶和企業(yè)組建農(nóng)機農(nóng)事服務聯(lián)合體，建設一批“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務組織。加強對主要農(nóng)作物農(nóng)機社會化服務的指導，充分發(fā)揮我省農(nóng)機社會化服務工作專家指導組作用，指導農(nóng)機服務組織規(guī)范創(chuàng)新建設。組織征集一批“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務組織典型案例。引導實力強的農(nóng)機合作社創(chuàng)建省級、國級示范社。支持鼓勵高等院校、農(nóng)機生產(chǎn)(經(jīng)銷企業(yè))、金融機構與農(nóng)機合作社開展共建活動。
 

　　七、著力推進農(nóng)機化質(zhì)量管理。貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》等農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定規(guī)章制度，制修訂一批農(nóng)機產(chǎn)品鑒定大綱。強化對推廣鑒定工作的指導和監(jiān)管，組織開展通過推廣鑒定的企業(yè)和產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作。強化補貼農(nóng)機具質(zhì)量調(diào)查和農(nóng)機質(zhì)量投訴體系建設，督促農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商落實“三包”責任。配合做好省級政府質(zhì)量工作考核。推進農(nóng)機化標準體系建設，發(fā)揮省農(nóng)業(yè)機械標準化技術委員會的作用，積極開展主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)特色農(nóng)機、綠色農(nóng)機和智能農(nóng)機設施裝備標準的制修訂和宣貫工作。
 

　　八、著力推進農(nóng)機安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)責任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，層層壓實責任，將農(nóng)機安全責任落到實處。加強隱患排查治理,組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，持續(xù)深入開展變型拖拉機專項整治工作，加快“變拖”淘汰退出，推動農(nóng)機報廢更新補貼更好銜接。強化安全宣傳教育，做好新規(guī)章、新規(guī)范、新標準和農(nóng)機安全知識宣傳教育，廣泛開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”和農(nóng)機“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動，增強廣大群眾安全意識。規(guī)范農(nóng)機牌證管理，嚴格按照規(guī)定和程序辦理牌證業(yè)務，堅決做到“兩不準一嚴禁”;把好駕駛證考試和農(nóng)機安全檢驗關，穩(wěn)步提升農(nóng)機“三率”水平。加強農(nóng)機事故統(tǒng)計分析，提高事故統(tǒng)計報告和分析評估質(zhì)量，采取針對措性施，預防和減少農(nóng)機事故。全面落實免費農(nóng)機監(jiān)理，擴大免征范圍，實現(xiàn)監(jiān)理免費全覆蓋。加大“平安農(nóng)機”創(chuàng)建力度，充分發(fā)揮“平安農(nóng)機”示范作用，保障全省農(nóng)機生產(chǎn)安全。
 

　　九、著力推進農(nóng)機化人才隊伍建設。組織制定年度農(nóng)機化培訓工作實施方案，強化農(nóng)機化管理、科研、鑒定、推廣、實用技能等方面人才隊伍建設，加大對農(nóng)機購置補政策及補貼系統(tǒng)操作、農(nóng)機化統(tǒng)計、質(zhì)量跟蹤調(diào)查、農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務等管理人才的培訓。組織開展全省農(nóng)機化轉型升級領導干部能力提升培訓班，打造新時代農(nóng)機化管理干部隊伍。結合新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加大對農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社帶頭人培訓。開展農(nóng)機維修等農(nóng)機行業(yè)技能人才培訓，培養(yǎng)一批農(nóng)機職業(yè)高技能人才，提高基層一線人員的能力。支持院校與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共建培訓基地，創(chuàng)建一批區(qū)域性農(nóng)業(yè)機械化實訓基地。支持鼓勵農(nóng)機合作社培育農(nóng)機操作、維修等實用高技能型人才。探索部省級聯(lián)合模式，積極培育我省農(nóng)機維修技能考評員，提升師資能力水平。
 

　　十、組織做好農(nóng)機化生產(chǎn)、統(tǒng)計、信息宣傳工作。早謀劃、早部署，落實新冠肺炎疫情防抗工作的同時，組織做好重要農(nóng)時農(nóng)機化生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用。強化農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)組織管理，及時下發(fā)《2020年聯(lián)合收割機插秧機跨區(qū)作業(yè)證》，配合交通部門推進機具跨區(qū)流動ETC應用。做好糧食安全責任考核有關農(nóng)機化指標考核工作。組織開展2020年農(nóng)機化生產(chǎn)信息統(tǒng)計報送工作，編印《2019年全省農(nóng)機化統(tǒng)計年報》。繼續(xù)在全省設立若干個農(nóng)機化統(tǒng)計數(shù)據(jù)觀測點，加強對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。推動信息化在農(nóng)機操作、農(nóng)機化生產(chǎn)、管理等方面的應用。充分利用各類相關新聞宣傳機構和新媒體，全方面、多角度對全省各地推動農(nóng)機化轉型升級工作措施、成效進行宣傳報道，營造全省推進農(nóng)業(yè)機械化轉型升級發(fā)展的良好氛圍。
 

　　十一、著力提升黨員干部素質(zhì)。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提升黨員干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。用發(fā)展的眼光武裝頭腦，積極應對農(nóng)業(yè)機械化轉型升級的新形勢新挑戰(zhàn)，敢于擔當責任，勇于沖鋒在前。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，做廉潔從政的*。加強全面從嚴治黨，深化黨風廉政建設和反腐敗工作，力戒形式主義、官僚主義。充分利用“學習強國”等學習平臺，加強“三農(nóng)”政策理論學習，深入基層開展調(diào)查研究，關注農(nóng)機化轉型發(fā)展面臨的新形勢、新問題、新經(jīng)驗，把調(diào)研成果融合到各項工作中，轉化為推動的有效舉措。